Finances locales pour non-financiers
La règlementation des finances locales est une matière complexe et dense. Pour assimiler les principes de base, les responsables financiers doivent maîtriser les principales règles budgétaires, la structure d’un budget communal et les bases de la gestion financière.
Objectifs
• Identifier les règles de base des finances locales.
• Interpréter un compte administratif ou un budget prévisionnel d'une commune.
• Analyser les finances des collectivités territoriales.
Pour qui ?
- Responsables chargés de préparer un budget
- Toute personne amenée à devenir responsable d'un budget ou ayant besoin de connaître le mode de fonctionnement d'un budget d'une collectivité territoriale
Code DOKELIO : 54665
Prérequis
Aucun prérequis n’est nécessaire pour suivre cette formation.
Programme
Programme de la formation
Maîtriser les grands principes budgétaires et financiers de la comptabilité publique
Cerner les principales règles budgétaires applicables
• La LOLF
• Le cadre juridique applicable, le calendrier budgétaire et les dispositifs de contrôle budgétaire
• La comptabilité d'engagements et la gestion en AP-AE/CP
Identifier les spécificités de la comptabilité publique par rapport à la comptabilité privée
• Les principales notions comptables
Déterminer les grands axes comptables de la comptabilité publique locale
• La normalisation comptable, la classification des comptes, les principes de codification, les principes comptables, les règles...
• Les procédures comptables en M14, la distinction opérations d'ordre / opérations réelles, les principales opérations d'ordre...
• L'extension du champ d'application de la réforme aux départements et aux régions : M52 et M71
Exercice d'application : nomenclature par nature et par fonction et construction d'autorisations budgétaires
Identifier la structure d'un budget communal
Les principaux postes de dépenses
• Les dépenses de fonctionnement : dépenses de personnel, charges à caractère général, frais financiers...
• Les dépenses d'investissement : programmes d'investissement, remboursement de la dette...
Les modes de financement des dépenses majeures
• Les produits des services : tarifications, redevances...
• Les ressources fiscales : taxe foncière, CET...
• Les dotations et compensations versées par l'État
• Les autres ressources : subventions, emprunts...
Maîtriser les bases de la gestion financière pour pouvoir analyser l'activité de sa structure
Le diagnostic financier
• Les indicateurs : épargne, endettement...
• Les ratios financiers
• Le positionnement par rapport à la situation de collectivités similaires
La prospective financière
• Les hypothèses pour l’évolution de l’épargne nette (fonctionnement et dette ancienne)
• La programmation des dépenses d’équipement et leur mode de financement,
• La mesure de l'évolution des indicateurs et des ratios
Exercice d'application : présentation d'une analyse synthétique à partir du compte d'une collectivité
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