Les collectivités territoriales recourent de plus en plus à des prestations externalisées par le biais de leurs satellites, associations ou EPL (SPL, SPLA et SEM), sur lesquels elles gardent un contrôle, notamment de la gestion et de l'usage des deniers publics alloués. Leur environnement et leur statut juridique spécifiques nécessitent des connaissances particulières.